Tập trung khai thác, phát huy lợi thế đặc thù để xây dựng Thành phố Cao Bằng trở thành Thành phố du lịch, hiện đại, văn minh, là trung tâm phát triển, liên kết, tạo sức lan tỏa trong Tỉnh

Đăng lúc: Thứ ba - 27/10/2020 22:16 - Người đăng bài viết: An Bang
Với vai trò là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa và khoa học - kỹ thuật của Tỉnh, được sự quan tâm sâu sắc, sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự ủng hộ, giúp đỡ của các sở, ban, ngành, trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc Thành phố Cao Bằng đã kế thừa những thành tựu, kinh nghiệm thực tiễn của các nhiệm kỳ trước, luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, nêu gương, nỗ lực khắc phục khó khăn, quyết tâm, quyết liệt, năng động, sáng tạo, để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm xây dựng thành phố Cao Bằng ngày càng phát triển, tương xứng với vị thế đô thị trung tâm của một tỉnh miền núi, biên giới có nhiều điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế biên mậu và du lịch, ... Ban biên tập xin trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu tham luận của Đồng chí Lương Tuấn Hùng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy Cao Bằng tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025
         Kính thưa các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước!
         Kính thưa Đoàn chủ tịch!       
         Kính thưa các đồng chí đại biểu!
        Thưa Đại hội!

       Được sự phân công của Tỉnh ủy, Thành uỷ Cao Bằng xin được báo cáo tham luận về “Tập trung khai thác, phát huy lợi thế đặc thù để xây dựng Thành phố Cao Bằng trở thành Thành phố du lịch, hiện đại, văn minh, là trung tâm phát triển, liên kết, tạo sức lan tỏa trong Tỉnh”. Trước hết, xin bày tỏ sự nhất trí cao về dự thảo Báo cáo chính trị của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVIII do Đoàn Chủ tịch trình trước Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, xin gửi đến các đồng chí đại biểu dự Đại hội lời chúc sức khoẻ và lời chào trân trọng, chúc Đại hội thành công tốt đẹp.

      Thưa các đồng chí!

       Với vai trò là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa và khoa học - kỹ thuật của Tỉnh, được sự quan tâm sâu sắc, sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự ủng hộ, giúp đỡ của các sở, ban, ngành, trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc thành phố Cao Bằng đã kế thừa những thành tựu, kinh nghiệm thực tiễn của các nhiệm kỳ trước, luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, nêu gương, nỗ lực khắc phục khó khăn, quyết tâm, quyết liệt, năng động, sáng tạo, để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhằm xây dựng thành phố Cao Bằng ngày càng phát triển, tương xứng với vị thế đô thị trung tâm của một tỉnh miền núi, biên giới có nhiều điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế biên mậu và du lịch, ... Qua 05 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XVIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII và nhiệm vụ cấp trên giao, đến nay, đã đạt được kết quả quan trọng.

Đ/c Lương Tuấn Hùng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Thành ủy Cao Bằng phát biểu tham luận tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025
 
       Trong phát triển kinh tế: Thành phố đã triển khai nhiều giải pháp khuyến khích phát triển sản xuất, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đã đưa kinh tế phát triển đúng định hướng và có mức tăng trưởng cao. Cùng với sự phát triển chung của cả Tỉnh, cơ cấu kinh tế thành phố 05 năm qua chuyển dịch tích cực theo đặc trưng kinh tế đô thị, đó là tăng nhanh tỷ trọng dịch vụ, công nghiệp - xây dựng, giảm tỷ trọng nông nghiệp xuống ở mức 3,86%, vượt mục tiêu nhiệm kỳ là nông nghiệp chiếm tỷ trọng dưới 8%. Tốc độ tăng trưởng bình quân các ngành kinh tế (GRDP) thành phố đạt 10,2%/năm, đạt nhịp độ tăng trưởng cao nhất toàn tỉnh. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn đạt gần 6.000 tỷ đồng. Thu ngân sách cả nhiệm kỳ đạt gần 1.900 tỷ đồng, chiếm trên 20% tổng thu ngân sách toàn tỉnh, tạo nguồn lực lớn cho tỉnh đầu tư các dự án trọng điểm và hỗ trợ các huyện phát triển kinh tế - xã hội.
      Các loại hình Thương mại - Dịch vụ phát triển nhanh, như: Khách sạn, nhà hàng, giải trí, du lịch cộng đồng, trung tâm điện máy, trung tâm dịch vụ công nghệ, viễn thông, dịch vụ vận tải hành khách công cộng - taxi, xe buýt, xe điện, không gian phố đi bộ Kim Đồng;... Nhiều tiện ích phục vụ khách du lịch bắt đầu được tổ chức, được du khách đón nhận, yêu thích, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế Thành phố. Đến năm 2019, Thành phố đã đón lượng khách trong nước và quốc tế cao gấp hơn 04 lần dân số Thành phố.
       Công tác quản lý và phát triển đô thị đạt kết quả phấn khởi. Đã triển khai nhiều dự án, công trình đầu tư hạ tầng kỹ thuật - xã hội góp phần nâng cao chất lượng các tiêu chí đô thị loại III, một số tiêu chí đã đạt yêu cầu của đô thị loại II. Nổi bật là đã tập trung nguồn lực đầu tư một số công trình hạ tầng quan trọng như: Cầu nối phường Hợp Giang với phường Hòa Chung, Sông Hiến, kè hai bờ sông Hiến, sông Bằng,... nhằm khai thác quỹ đất bờ sông khu vực nội thị, phục vụ phát triển dịch vụ, kết hợp tạo lập cảnh quan. Hoàn thành cải tạo, nâng cấp 04 chợ phường xã, hoàn thành đầu tư và đưa vào hoạt động hiệu quả Phố đi bộ Kim Đồng và Chợ Ẩm thực Thành phố, tạo đột phá quan trọng phát triển dịch vụ phục vụ du lịch. Đặc biệt, công tác giải phóng mặt bằng đã được triển khai thực hiện với tinh thần quyết liệt nhất, có sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị thành phố và cơ sở, góp phần thu hút đầu tư và phục vụ các dự án trọng điểm của tỉnh trên địa bàn, điển hình đã hoàn thành giải phóng toàn bộ mặt bằng dự án Đường phía Nam khu đô thị mới Thành phố quy mô gần 1000 tỷ, dự án Hồ Khuổi Khoán quy mô hơn 500 tỷ, tạo thuận lợi cho chủ đầu tư sớm thi công hoàn thành và đưa vào khai thác, vận hành.
        Điểm sáng là rất nhiều dự án do Thành phố, phường, xã thực hiện đã vận động được nhân dân tự giác thu dọn tài sản, hiến đất, kể cả đất mặt tiền đô thị có giá trị lớn, để Nhà nước có mặt bằng chủ động thi công, rút ngắn được thời gian, tiết kiệm được nhiều công sức, tiền của của cả Nhà nước và Nhân dân. Nếu tính giá trị đất mặt tiền đường đô thị bình quân là 5tr đồng/m2, thì với tổng số khoảng 8 ha đất hiến cho Nhà nước, nhân dân Thành phố đã ủng hộ cho xã hội khoảng 400 tỷ đồng. Thành phố đã chủ động phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu cho Tỉnh mời gọi và thu hút được các nhà đầu tư chiến lược, đến nay đã có một số công trình bất động sản đô thị quy mô lớn đã và đang được triển khai xây dựng như: Khách sạn 5 sao Pác Bó quy mô 21 tầng (tại phố Kim Đồng), shophouse TNR Stars Centre (tại khu trung tâm hành chính Tỉnh), shophouse TNR Hợp Giang, Tổ hợp thương mại dịch vụ Hà Nội Phoenix tower Cao Bằng quy mô 19 tầng (tại đầu cầu Bằng Giang),..., với tổng quy mô đầu tư gần 3.000 tỷ, đã tạo điểm nhấn kiến trúc đô thị quan trọng cho Thành phố, tạo thế và lực mới thúc đẩy kinh tế Thành phố phát triển.
        Công tác chỉnh trang đô thị được chú trọng thông qua phát huy vai trò của các tổ chức, cá nhân, cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn chung tay làm đẹp đô thị, xây dựng nếp sống văn minh. Nhiều công trình, hạng mục trang trí ngoài trời có kiến trúc đẹp, đậm giá trị văn hóa truyền thống được đầu tư và đưa vào khai thác hiệu quả góp phần tạo nên diện mạo đô thị ngày càng khang trang, độc đáo. Đặc biệt các dự án Kè bờ sông, đập dâng nước, phố đi bộ trên sông Bằng, với quy mô hơn 10 km bờ sông Bằng, sông Hiến, đoạn qua trung tâm Thành phố, đã góp phần quan trọng trong chỉnh trang đô thị, cải thiện đáng kể cảnh quan, môi trường ven các sông, tạo lập hệ thống đường đi bộ ven sông, phục vụ nhân dân vãn cảnh, hoạt động thể thao, rèn luyện sức khỏe. Các hoạt động sản xuất gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn như: đốt lò gạch thủ công, nung vôi, khai thác cát, sỏi lòng sông trái phép,... đã chấm dứt hoàn toàn. Công tác vệ sinh môi trường đô thị thông qua đấu thầu đã đạt kết quả tích cực, chất lượng thu gom, xử lý rác thải, chăm sóc cây xanh, vận hành điện chiếu sáng, trang trí đô thị được nâng lên rõ rệt, phạm vi cung ứng dịch vụ công ích đô thị không ngừng được mở rộng, trong khi vẫn tiết giảm được kinh phí,... Qua những kết quả đó, nhân dân, du khách và cấp trên đã đánh giá thành phố Cao Bằng có đổi mới, sáng, xanh, sạch, đẹp, đông vui, sầm uất hơn, đời sống nhân dân được cải thiện về mọi mặt.

Tuyến đường phía Nam hoàn thành đưa vào sử dụng đã góp phần mở rộng không gian đô thị
 
         Trong phát triển văn hóa – xã hội: Giáo dục và đào tạo tiếp tục có bước phát triển mới, luôn là điểm sáng trong sự nghiệp giáo dục và đào tạo của Tỉnh. Các thiết chế văn hóa tiếp tục được quan tâm đầu tư; đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện, nâng cao. Trong nhiệm kỳ, đã xây dựng được 03 nhà văn hóa phường, xã; 20 nhà văn hóa tổ, xóm, nâng tỷ lệ tổ xóm có nhà văn hóa đạt trên 95%; gần 60 điểm tập luyện thể dục, thể thao ngoài trời và 02 khu Trung tâm thể thao cấp xã. Hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng diễn ra sôi nổi, rộng khắp với nhiều mô hình sinh hoạt theo sở thích.
         Công tác bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa được quan tâm. Hoàn thành các dự án bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử văn hóa Đền Kỳ Sầm, Chùa Phố Cũ, Đền Bà Hoàng. Năm 2016, đôi Chuông Chùa Viên Minh và Đền Quan Triều được công nhận là bảo vật Quốc gia. Các lễ hội truyền thống diễn ra ngày càng văn minh, độc đáo, được phục dựng và bổ sung nhiều loại hình sinh hoạt văn hóa dân gian trước đó có nguy cơ thất truyền. Nhiều di tích đã trở thành điểm du lịch tâm linh, thực hành tín ngưỡng nổi tiếng thu hút nhân dân, du khách tham quan. Vai trò của văn hóa đồng hành, bổ trợ kinh tế phát triển ngày càng định hình rõ nét.
         Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt, thì Thành phố còn có những hạn chế, yếu kém, đó là chưa thực sự khai thác và phát huy được hết tiềm năng, thế mạnh, đặc thù để phát triển kinh tế - xã hội; hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế chưa đồng bộ; tiềm lực kinh tế chưa đủ khả năng tạo sức lan tỏa, thúc đẩy rõ nét kinh tế - xã hội các khu vực trong Tỉnh cùng phát triển; thu ngân sách chưa đạt được mức chiếm từ 35% đến 50% số thu của cả Tỉnh, như các thành phố trung tâm trực thuộc tỉnh khác; chưa tạo dựng được bản sắc riêng, nét đặc trưng đô thị miền núi; một số tiêu chí hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chuẩn phân loại đô thị có liên quan trực tiếp đến chất lượng sống nhân dân còn đạt thấp; quản lý đất đai và quản lý trật tự đô thị chưa theo kịp tốc độ đô thị hóa.
         
          Kính thưa Đại hội!


          Mục tiêu xây dựng Thành phố Cao Bằng trở thành “Thành phố du lịch, hiện đại, văn minh, là trung tâm tăng trưởng và phát triển, trung tâm liên kết, hội nhập để tạo sức lan tỏa tới các đô thị trong toàn tỉnh” tiếp tục được Đảng bộ Tỉnh xác định là nhiệm vụ quan trọng, có tính đột phá cho phát triển tỉnh Cao Bằng trong những năm tới. Đảng bộ Thành phố nhận thấy đây là thời cơ, vận hội mới, là vinh dự, nhưng đồng thời cũng là trách nhiệm nặng nề, đòi hỏi cần đoàn kết, nỗ lực và quyết tâm rất lớn mới có thể thực hiện thành công.
Để thực hiện có hiệu quả mục tiêu trên, Đảng bộ Thành phố xác định các lợi thế, đặc thù và một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để phát huy hiệu quả và hiện thực hóa tiềm năng của địa phương, cụ thể như sau:
         Thứ nhất, Về lợi thế, đặc thù của Thành phố trong giai đoạn mới, đó là:
        1. Thành phố là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh biên giới miền núi phía Bắc, nơi có nhiều di tích, danh thắng nổi tiếng, nên Thành phố luôn là điểm dừng chân, điểm đến của du khách khi đến với Cao Bằng.
        2. Thành phố có nền tảng hạ tầng kỹ thuật - xã hội, đời sống, kinh tế, dân trí, tư tưởng chính trị, tinh thần cách mạng, nhận thức pháp luật của nhân dân vượt trội hơn so với các huyện trong Tỉnh.
       3. Thành phố có tiềm năng đất đai đô thị để thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, thu hút dân cư, thu hút nhân sỹ, trí thức, người có điều kiện kinh tế của tỉnh và của các địa phương khác tới sinh sống, làm việc, cống hiến cho Thành phố.
       Thứ hai, về các giải pháp Thành phố sẽ tập trung triển khai trong nhiệm kỳ mới:
       1. Tập trung thúc đẩy phát triển kinh tế có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất, đủ quy mô và tiềm lực dẫn dắt, liên kết vùng và hỗ trợ các huyện trong Tỉnh cùng phát triển đi lên.
       Tiếp tục xác định phát triển Thương mại - Dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ phục vụ du lịch là ngành chính. Tập trung đầu tư phát triển mạng lưới chợ truyền thống và trung tâm thương mại, nổi bật là các dự án xây dựng chợ đầu mối nông sản, trung tâm hội chợ kết hợp hoạt động thương mại, dịch vụ ngoài trời, chợ chuyên doanh các mặt hàng xuất, nhập khẩu. Nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống chợ theo cơ chế "Đầu tư công - quản trị tư". Xây dựng cơ chế ưu tiên về sử dụng mặt bằng, bố trí vị trí kinh doanh thuận lợi tại các chợ, công trình dịch vụ do Thành phố quản lý, để khuyến khích phát triển các mặt hàng thủ công truyền thống, nông sản công nghệ cao, các sản vật đặc trưng, có thương hiệu của các vùng miền trong Tỉnh, các dịch vụ phụ trợ du lịch,...Triển khai đầu tư đúng tiến độ dự án đập dâng nước và các dự án kè bờ sông Bằng, sông Hiến, Dự án phố đi bộ ven sông Bằng để thu hút phát triển các dịch vụ du lịch trên sông, tạo vành đai đô thị sinh thái kết hợp phát huy giá trị cảnh quan tự nhiên với các hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí, du lịch. Liên kết với các huyện trong tỉnh, các công ty du lịch - lữ hành khai thác, phát triển các tuyến, dịch vụ du lịch có tiềm năng như: Nghỉ dưỡng, tham quan các di tích lịch sử văn hóa, lịch sử cách mạng, các điểm nông nghiệp cảnh quan, khu vui chơi giải trí cộng đồng, trải nghiệm ẩm thực,... nhằm kéo dài thời gian lưu trú, tăng chi tiêu của du khách. Đẩy mạnh sản xuất công nghiệp - xây dựng theo hướng khai thác lợi thế tự nhiên, ưu thế đầu mối giao thông, để tập trung phát triển công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng thông thường cung cấp thị trường trong và ngoài Tỉnh. Tập trung phát triển nông nghiệp thông minh theo Đề án của Tỉnh ủy phù hợp với đặc thù nông nghiệp đô thị, trong đó chú trọng đầu tư xây dựng Trung tâm cung ứng dịch vụ nông nghiệp Thành phố trở thành trung tâm cung cấp đầy đủ các dịch vụ nông nghiệp cho toàn tỉnh.
       2. Đẩy mạnh phát triển bất động sản đô thị.
      Tiếp tục chủ động tham mưu đề xuất với Tỉnh thực hiện hiệu quả Chương trình phát triển đô thị thành phố Cao Bằng đến năm 2030, nhằm khai thác tối đa lợi thế đất đô thị, thu hút đầu tư các dự án phát triển bất động sản, đặc biệt là khu vực hai bên đường phía Nam, các phường Đề Thám, Sông Hiến, Sông Bằng, Ngọc Xuân. Phối hợp thực hiện kế hoạch chuyển đổi đất công sở trên địa bàn phường Hợp Giang, thành các dự án đất thương phẩm với lợi ích kinh tế cao nhất cho Nhà nước hài hòa với lợi ích công cộng cao nhất cho nhân dân. Tiếp tục đầu tư xây dựng các cầu nối phường nội thị Hợp Giang - trung tâm kinh tế, tài chính của Thành phố, với các phường cận kề, nhằm phát triển không gian đô thị và gia tăng giá trị đất đai, thu hút đầu tư bất động sản tạo nguồn thu quan trọng cho ngân sách của Tỉnh và Thành phố.
      Rà soát, đề xuất điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2025 phù hợp với yêu cầu phát triển đô thị. Điều chỉnh, chuyển đổi diện tích đất đã quy hoạch phát triển nông, lâm nghiệp nhưng có điều kiện tự nhiên không thuận lợi, để chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp, đất ở nhằm thu hút đầu tư phát triển các khu đô thị, thương mại - dịch vụ, du lịch. Tổ chức quản lý chặt chẽ quỹ đất công, đất dôi dư đã được kiểm kê; xác lập cụ thể mục đích sử dụng đất phù hợp với từng khu vực, địa hình, địa bàn để tổ chức các hình thức giao quyền quản lý (giao đất, cho thuê đất, đầu tư hạ tầng kỹ thuật - xã hội,...) nhằm khai thác, sử dụng hiệu quả, khắc phục lãng phí tài nguyên đất đai; triệt tiêu hiện tượng lấn chiếm, sử dụng đất trái phép.
       3. Tăng cường chỉnh trang đô thị Thành phố theo hướng nâng tầm cảnh quan đặc trưng, tạo lập chất lượng, môi trường sống ngày càng sáng - xanh  - sạch - đẹp và văn minh, hiện đại.
      Đẩy mạnh xây dựng và phát triển đô thị mang đậm bản sắc đặc trưng "Non nước Cao Bằng", trong đó sẽ tập trung rà soát, điều chỉnh và hoàn thiện lập đồ án quy hoạch chi tiết tại các phường xã, cụ thể hóa các quy định có tính đặc thù về kiến trúc, cảnh quan đô thị miền núi làm cơ sở quản lý trật tự xây dựng đồng bộ, thống nhất. Tổ chức thi tuyển thiết kế các công trình mỹ thuật, trang trí đô thị mang đậm kiến trúc, văn hóa đặc trưng của địa phương tại các khu vực công cộng và thu hút các doanh nghiệp đầu tư xây dựng theo thiết kế được duyệt gắn với quảng bá thương hiệu.
Tập trung đầu tư từ ngân sách, kết hợp xã hội hóa nguồn lực phát triển mạng lưới các trường học, sân thể thao, bãi đỗ xe tĩnh, hệ thống công viên, vườn hoa, cây xanh đô thị,... tạo lập không gian sống tiện tích, hoàn chỉnh, là điểm đến hấp dẫn, "đáng sống" của nhân dân, du khách trong và ngoài tỉnh, thu hút các thành phần kinh tế, các tổ chức, cá nhân đầu tư bất động sản tại Thành phố. Đặc biệt là lập đề án bảo vệ và phát triển hệ thống cây xanh đô thị, trong đó có nghiên cứu trồng tập trung các chủng loại cây xanh, hoa cảnh đặc trưng của Cao Bằng tại các khu đô thị mới, khu công sở mới, khu tái định cư, công viên, bờ kè sông, trường học,..., lập đề án xã hội hóa đầu tư Nghĩa trang nhân dân.
Đổi mới công tác quản lý, điều hành đô thị theo hướng năng động, hiện đại gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính. Khai thác hiệu quả lợi thế về hạ tầng công nghệ thông tin đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử, từng bước phát triển mô hình đô thị thông minh nhằm tăng tính năng động trong hoạt động của các cơ quan hành chính, tạo tính linh hoạt, chủ động, kịp thời với nhịp sống đô thị. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm là nhân rộng mô hình Trung tâm hành chính công đã thực hiện thành công tại Thành phố triển khai tới tất cả các phường, xã tạo môi trường thuận lợi, thông thoáng cho đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp và người dân.
      4. Làm sâu sắc hóa thế mạnh Thành phố Cao Bằng là thành phố mang đậm bản sắc đặc trưng đô thị miền núi. Đây chính vừa là đặc thù, vừa là thế mạnh, vừa là mục tiêu, vừa là động lực để xây dựng và phát triển Thành phố Cao Bằng.
     Miền núi thì có ở nhiều nơi trên đất nước Việt Nam, như vùng Tây Bắc, cao nguyên, Tây, Tây Nam,... Nhưng thành phố Cao Bằng phải rõ nét miền núi biên giới phía Bắc. Như vậy bản sắc đặc trưng đô thị miền núi mà thành phố Cao Bằng hướng đến chính là ở các yếu tố:
     1.Cảnh quan thiên nhiên đặc thù của miền biên viễn với địa thế hùng vỹ, núi sông hòa quyện, đã đi vào thơ ca từ xa xưa - ba mặt tam giang trôi cuồn cuộn, bốn bề tứ trụ đứng chon von, với nhiều cảnh đẹp tự nhiên, đậm nét Non nước Cao Bằng. Đây chính là vốn quý mà thiên nhiên đã ban tặng cho Thành phố Cao Bằng, không trùng lặp và không thể tạo ra được.
     2. Môi trường tự nhiên có khí hậu trong lành, sạch, xanh, thể hiện sức sống của thiên nhiên, vạn vật, còn đậm nét bản địa.
    3. Truyền thống văn hóa phong phú, có bề dày, được bảo tồn và phát huy tốt; đó chính là những phong tục, tập quán tốt đẹp trong sinh hoạt, sản xuất, là tín ngưỡng, sinh hoạt văn nghệ, hoạt động ngành nghề,..., là hệ thống di sản, di tích phong phú cả về lịch sử và cách mạng dựng nước, giữ nước.
     4. Tạo dựng kiến trúc công trình, mà hạ tầng kỹ thuật thuận theo tự nhiên, hòa mình vào thiên nhiên, công trình xây dựng giữ được bản sắc các dân tộc miền núi chủ đạo (Tày, Nùng,..).
    5.  Xây dựng con người đô thị thành phố Cao Bằng . Đây là mấu chốt tạo nên bản sắc, đặc trưng. Nhân dân thành phố Cao Bằng phải hướng đến là những người trong sáng, đôn hậu, thật thà, chất phác, chân thành, thẳng thắn, niềm nở, thân thiện, mến khách, hào sảng, nhân ái, văn hóa, văn minh, yêu cộng đồng, yêu quê hương, tràn đầy lạc quan và khát vọng vươn lên.
     6. Cuối cùng là hệ thống quản lý đô thị phải hướng đến nề nếp, kỷ cương, trật tự; an toàn xã hội luôn được đảm bảo cho cuộc sống tự do, thanh bình; người quản lý phải nhân văn, bao dung, vì phục vụ nhân dân và du khách.
     Mỗi người cán bộ, công chức, mỗi công dân thành phố Cao Bằng đều có trách nhiệm cùng nhau trân trọng, giữ gìn, phát huy, xây dựng những nội dung trên, để thành phố Cao Bằng mang đậm bản sắc đặc trưng của đô thị miền núi.

Một góc thành phố Cao Bằng 
 
     Để thực hiện thành công các giải pháp nêu trên, bên cạnh việc chủ động phát huy nội lực, Thành phố rất cần Tỉnh quan tâm giải quyết các đề xuất:
    1. Cần xem xét ban hành cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội cho thành phố về cơ chế tài chính (điều chỉnh tỷ lệ phân chia nguồn thu từ đất trên địa bàn theo hướng tăng lên tương xứng với các thành phố khác, thay vì để lại cho thành phố hưởng mức 9% như hiện nay), về tăng cường nhân lực (điều động, biệt phái, luân chuyển công chức, viên chức có năng lực chuyên môn về công tác tại Thành phố, bố trí đủ biên chế theo khối lượng công việc cảu chính quyền đô thị), đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước về đất đai, xây dựng, quản lý hạ tầng công cộng,... cho Thành phố, để phát huy tính chủ động của Thành phố trong quản lý và điều hành đô thị.
    2. Tiếp tục ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi để tạo thêm sức hấp dẫn thu hút các nhà đầu tư phát triển đô thị trên địa bàn Thành phố (ưu đãi về cho thuê cơ sở vật chất, thuê cơ sở hạ tầng, hỗ trợ chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ tín dụng...) nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng bất động sản đô thị và nâng cao chất lượng quy mô đô thị.
   3. Ưu tiên nguồn lực tài chính cho Thành phố thực hiện quy hoạch đô thị; quản lý trật tự đô thị; xây dựng mô hình đô thị thông minh; đầu tư hoàn thiện các tiêu chí hạ tầng đô thị loại 2 chưa đạt.

    Kính thưa Đại hội!

    Trên đây là nội dung báo cáo tham luận của Thành uỷ Cao Bằng về “Tập trung khai thác, phát huy lợi thế đặc thù, xây dựng thành phố Cao Bằng trở thành Thành phố du lịch, hiện đại, văn minh, là trung tâm phát triển, liên kết, tạo sức lan tỏa trong Tỉnh” tại Đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh Cao Bằng lần thứ XIX. Với niềm tin tưởng vào sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, với những kết quả đã đạt được, với truyền thống đoàn kết, thống nhất, luôn nỗ lực vượt khó và những bài học kinh nghiệm đúc kết trong lãnh đạo, chỉ đạo, Đảng bộ Thành phố quyết tâm và tự tin sẽ tiếp tục hoàn thành nhiệm vụ trên. Một lần nữa xin kính chúc các đồng chí lãnh đạo, các đồng chí đại biểu sức khỏe, hạnh phúc và thành công! 

     Xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả bài viết: Bùi Toàn (T/h)
Đánh giá bài viết
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

Ý kiến bạn đọc

Mã an toàn:   Mã chống spamThay mới     

 

Truyền hình

Thời tiết hằng ngày

      
            
DỰ BÁO THỜI TIẾT

            (Đêm 26  ngày 27 tháng 11 năm 2020)
 
+ Khu vực Bảo Lạc - Bảo Lâm:  
      Nhiều mây không mưa
. Ngày giảm mây trời nắng. Đêm và sáng trời lạnh.
             Nhiệt độ thấp nhất :   13  -  15°C
             Nhiệt độ cao nhất   :   26  -  28°C

 + Khu vực Nguyên Bình và các huyện Phía Đông:
  
  
   Nhiều mây không mưa. Ngày giảm mây trời nắng. Đêm và sáng trời lạnh.
 
             Nhiệt độ thấp nhất :  11 -  13°C
             Nhiệt độ cao nhất  :   24 -  26°C


 + Khu vực Thành phố Cao Bằng:
   
 Nhiều mây không mưa. Ngày giảm mây trời nắng. Đêm và sáng trời lạnh.
* Gió: Nhẹ.
             Nhiệt độ thấp nhất  :    12 - 14 °C
             Nhiệt độ cao nhất    :   26 - 28°C

        ( Trung tâm KTTV Cao Bằng cung cấp) 

 

Văn bản mới

THỐNG KÊ

  • Đang truy cập: 9
  • Khách viếng thăm: 7
  • Máy chủ tìm kiếm: 2
  • Hôm nay: 1353
  • Tháng hiện tại: 62940
  • Tổng lượt truy cập: 9512521