Dự án thuộc công trình nhóm B, năm 2022, được Bộ Giao thông - Vận tải phê duyệt với tổng mức đầu tư 221,880 tỷ đồng, Sở GT-VT tỉnh Cao Bằng (nay là Sở xây dựng) làm chủ đầu tư. Tổng chiều dài toàn tuyến trên 7,5 km, đi qua địa phận 5 phường: Duyệt Trung, Tân Giang, Hòa Chung, Sông Hiến, Đề Thám (cũ), nay thuộc địa phận của 02 phường Thục Phán và Tân Giang. Kết thúc giai đoạn 1 (2008 - 2014), dự án hoàn thành GPMB khoảng 80% và bàn giao cho nhà thầu thi công 5,5/7,6 km nền đường. Do nhiều nguyên nhân khác nhau, đến năm 2022 dự án tiếp tục được triển khai giai đoạn 2 và chiều dài tuyến sau khi cắt giảm do trùng dự án phát triển đô thị số 7A là 7,036km/7,56 km được bố trí đủ vốn 221,88 tỷ đồng. 

 Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện dự án, nhiều vị trí dọc tuyến đang bị gián đoạn thi công do gặp khó khăn, vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, các hộ dân còn có các ý kiến khác nhau và đề nghị cơ quan chức năng làm rõ đơn giá bồi thường, việc áp dụng giá trị tiền chênh lệch về tài sản, cấp đất tái định cư...

Chủ tịch UBND phường Tân Giang Nguyễn Minh Châu và các phòng, ban, đoàn thể của phường cùng với đại diện đơn vị chủ đầu tư làm việc với hộ gia đình ông Tâm, bà Duyên 

Tiêu biểu là trường hợp của hộ gia đình ông Nông Văn Tâm và bà Triệu Thị Duyên, trú tại tổ dân phố Hòa Chung 7, phường Tân Giang. Năm 2008 theo Quyết định số 522/QĐ-UBND ngày 07/4/2008 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc thu hồi đất xây dựng công trình: Đường nối Quốc lộ 4A với Quốc lộ 3 (Tránh thị xã Cao Bằng), phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và sau đó được điều chỉnh tại Quyết định số 2166/QĐ-UBND ngày 07/10/2014 của UBND thành phố Cao Bằng với tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ là hơn 571 triệu đồng. Gia đình ông Tâm, bà Dung đã nhận tiền bồi thường và đã nhận đất tái định cư. Song gia đình vẫn còn có kiến nghị về đơn giá bồi thường tài sản chưa chính xác. Sau khi có ý kiến, kiến nghị, Cơ quan chức năng đã thực hiện việc kiểm tra, rà soát lại toàn bộ và xét thấy có căn cứ để hỗ trợ cho người dân. Tháng 6/2025, UBND thành phố  Cao Bằng (cũ) đã có quyết định phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường tài sản, với giá trị chênh lệch bổ sung trên 99,6 triệu đồng. Gia đình ông Tâm, Bà Duyên đã đồng ý với giá trị tiền chênh lệch về tài sản nhưng đề nghị xem xét lại loại đất bồi thường đối với thửa đất thu hồi sau nhà (đề nghị phải được tính bồi thường là đất ở vì thời điểm mua đất vào năm 1990 trên đất đã có 01 căn nhà gỗ) và cấp thêm một lô tái định cư. Nội dung kiến nghị không đủ điều kiện giải quyết, đồng thời UBND thành phố cũng đã có công văn trả lời các nội dung kiến nghị của gia đình. Mặc dù vậy, gia đình ông Tâm và bà Duyên vẫn chưa đồng thuận và nhất trí nhận tiền chênh lệch bổ sung và bàn giao mặt bằng. 

Ông Nông Văn Tâm trình bày các ý kiến, kiến nghị và nguyện vọng của gia đình tại buổi làm việc

Ngày 13/8/2025, UBND phường Tân Giang đã trực tiếp làm việc với hộ gia đình ông Nông Văn Tâm và bà Triệu Thị Duyên để tuyên truyền, vận động, giải thích, tạo đồng thuận trong công tác bàn giao mặt bằng cho nhà nước để thực hiện công trình có ý nghĩa hết sức quan trọng này, góp phần thúc đẩy phát triển hạ tầng đô thị, từng bước hoàn thiện mạng lưới giao thông.

Với sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền và các tổ chức đoàn thể chính trị từ phường đến tổ dân phố, gia đình ông Tâm, bà Duyên đã nhận thức đầy đủ về vai trò, ý nghĩa quan trọng của công trình sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng. Vì lợi ích chung của Nhà nước và cộng đồng, gia đình ông, bà đã đồng thuận bàn giao toàn bộ mặt bằng cho Nhà nước để thi công theo đúng tiến độ và yêu cầu đề ra.   

 Vì lợi ích chung của Nhà nước và cộng đồng, hộ gia đình ông Tâm, bà Duyên vui vẻ, đồng thuận, bàn giao mặt bằng để thi công tuyến đường theo kế hoạch đề ra

Đây là việc làm hết sức ý nghĩa, sẵn sàng hy sinh vì lợi ích cá nhân để được lợi ích chung cho nhà nước và cộng đồng của hộ gia đình ông Tâm, bà Duyên. Việc làm này không chỉ góp phần tháo gỡ một nút thắt quan trọng trong việc GPMB thi công tuyến tránh thành phố, giải quyết kiến nghị của nhiều cử tri mà còn góp phần đẩy nhanh tiến độ thi công tuyến đường đi lại quan trọng đối với hàng nghìn hộ dân trên địa bàn.

Bùi Toàn